Згідно статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України представником у суді може бути:
- адвокат;
- законний представник;
- фізична особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (у справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом);
- органи або інші особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена (крім випадків, коли такі органи та особи є стороною чи третьою особою у справі)
Одна й та сама особа може бути одночасно представником або декількох позивачів, або декількох відповідачів, або декількох третіх осіб на одній стороні, за умови відсутності конфлікту інтересів між ними.
Не можуть бути представником:
- особа, яка бере участь у справі як секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач та свідок, або є помічником судді, що розглядає справу;
- особа, яка у цій справі представляє або представляла іншу особу, інтереси якої у цій справі суперечать інтересам її довірителя;
- особа, яка є чи була медіатором під час проведення медіації щодо спору, пов’язаного із справою, що розглядається в суді.
Повноваження представників сторін та інших учасників справи підтверджуються:
- довіреністю фізичної або юридичної особи:
- довіреність фіз. особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою;
- довіреність від імені юр. особи видається за підписом (КЕП) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
- свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Повноваження адвоката підтверджуються:
- довіреністю;
- ордером, виданим відповідно до ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність";
- дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до ЗУ "Про безоплатну правничу допомогу".
У разі подання представником заяви по суті справи в ел. формі він може додати до неї довіреність або ордер в ел. формі, на які накладено КЕП відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та Положення про ЄСІТС та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).