Протягом шести років до КАС ВС надійшло майже 279 700 справ і матеріалів, з яких розглянуто понад 271 500. За 2023 рік надійшло 45 344 нових справ і матеріалів. З урахуванням залишків та нового надходження у звітному 2023 році розглянуто 48 183 одиниці. А з моменту утворення Верховного Суду сталою залишається тенденція, що майже половина від загальної кількості справ і матеріалів, які надходять і розглядаються у ВС, – справи й матеріали адміністративної юстиції.

Про це розповів голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Михайло Смокович на зборах суддів, під час яких підбивали підсумки роботи за 2023 рік.

Очільник КАС ВС наголосив, що завдяки потужній роботі КАС ВС у 2023 році залишок нерозглянутих справ є рекордно низьким у порівнянні з попередніми роками діяльності КАС ВС – 7032.

Як зазначив Михайло Смокович, інтенсивність роботи суддів КАС ВС збільшилася порівняно з 2022 роком. Так, на кожного з них у середньому надійшло по 1080 справ і матеріалів, а середній показник ухвалених судових рішень становив 1147 одиниць.

Суттєво вплинуло на роботу КАС ВС введення в експлуатацію у 2023 році комплексних систем захисту інформації. Це дало можливість обробляти інформацію зі ступенем обмеження доступу «Цілком таємно» і «Для службового користування», а надалі – суддям КАС ВС розглядати так звані санкційні справи. За період 2018–2023 років на розгляді перебувало 428 таких справ. Станом на 1 січня 2024 року з них розглянуто 179 справ, нерозглянутими лишилось 254 справ.

Голова КАС ВС нагадав, що для забезпечення єдності судової практики, зокрема за потреби відступити від раніше сформульованої позиції, застосовувалися такі процесуальні механізми, як розгляд справ палатою, об’єднаною палатою або Великою Палатою Верховного Суду. У 2023 році об’єднана палата КАС ВС розглянула 3 справи, а до ВП ВС передано 218 справ. Також протягом звітного періоду КАС ВС розглянув одну зразкову справу по суті.

Секретар судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов’язкових платежів Раїса Ханова поінформувала, що у 2023 році кількість справ, які надійшли на розгляд палати, зросла на 13 % у порівнянні з 2022 роком і становила 22 631 одиницю.

При цьому судді судової палати ухвалили понад 24 500 судових рішень (з урахуванням залишків за минулі роки), а станом на 1 січня 2024 року нерозглянутими залишилось 2647 справ і матеріалів, що становить 10 % від загальної кількості справ і матеріалів, які перебували на розгляді.

Крім того, задля забезпечення єдності судової практики у 2023 році розглянуто 6 справ усім складом судової палати.

Для підвищення якості судочинства суддями судової палати та працівниками управління забезпечення роботи судової палати у 2023 році було видано збірники правових позицій і тез доповідей, науково-аналітичні довідки й науково-аналітичні висновки, а також інформаційні бюлетені та огляди в електронному вигляді (моніторингові й тематичні), написано блоги та надано пропозиції до законопроєктів.

Секретар судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Андрій Рибачук розповів, що протягом 2023 року загальна кількість справ, яка перебувала на розгляді суддів палати, становить 11 696 (з урахуванням залишків за минулі періоди), а надійшло – 8538, розглянуто – 9581. Загальний показник розглянутих палатою справ збільшився на 11%, якщо порівняти з 2022 роком.

Найчастіше до КАС ВС надходили справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики – 6583, що становить 78 % загальної кількості надходження касаційних скарг, а найменше – справи щодо охорони навколишнього природного середовища – 129 (1,5 %).

Секретар судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Жанна Мельник-Томенко поінформувала, що протягом звітного періоду до судової палати надійшло 16 440 справ та матеріалів, що майже в 1,2 раза більше, ніж за 2022 рік (13 809). Загальна кількість розглянутих заяв / справ суддями судової палати у звітному періоді становить 13 954, з них 11 427 – розглянуто до відкриття провадження, що на 20 % більше, ніж у 2022 році (11 240).

Разом з тим суддя відзначила появу нових спорів: щодо виплати щомісячної  додаткової винагороди військовослужбовцям, які беруть участь у бойових діях; щодо виплати грошового забезпечення сім’ям військовослужбовців, захоплених у полон або які є заручниками чи зниклими безвісти, у зв’язку з чим напрацьовуються правові позиції в такій категорії справ.

Також, оскільки в Україні триває воєнний стан і до участі в бойових діях залучається все більше військовослужбовців, прогнозується збільшення таких спорів що, своєю чергою, призведе до збільшення навантаження на суддів судової палати.

Заступник керівника Апарату Верховного Суду – керівник секретаріату КАС ВС Наталія Богданюк поінформувала збори суддів про те, як змінилася робота суду після набрання чинності змін до КАС України щодо обов’язкової реєстрації в електронному кабінеті окремих учасників судового процесу. Це сприяло заощадженню видатків бюджету. Також окремі зали судових засідань були обладнані комп’ютерною технікою для розгляду судових справ в електронному вигляді.

Детальніше з виступом Михайла Смоковича можна ознайомитися в авторській колонці на порталі сучасного права Supreme Observer – https://so.supreme.court.gov.ua/authors/280/pro-rezultaty-roboty-kas-vs-u-2023-rotsi.

Презентація голови КАС ВС щодо діяльності суду у 2023 році – https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/2024_prezent/Prezent_KAS_VS_2023.pdf.

Звіт «Касаційний адміністративний суд у 2023 році» – https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/zvi/KASU_zvit_2023.pdf.

Верховний Суд